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兴人力资本战略 促兰台繁花盛开——武汉市城建档案馆人才培
作者:秦玉功 来源: 武汉市城市建设档案馆
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   武汉市城建档案馆是武汉市建委下属的一个二级事业单位。对于拥有十几万大军的建设系统来说,档案馆是一个不显山不露水的小单位。然而,就在短短几年间,这个小单位的知名度日渐提高,就连分管城建的副市长涂勇也常常对其出色的工作给予肯定,并多次在有关文件上作出批示给予鼓励和表扬,从而使我们这个不起眼的单位声誉在外,一扫过去寂寞无闻之感。
    众所周知,城建档案是一个城市发展和变革的重要历史载体,内容涉及规划、管理、勘测、市政、公用、民用、环卫、环保等各个方面,与人民群众生活息息相关,收集并保管这些珍贵的资源,为社会提供全方位优质服务是城建档案馆的根本任务。如何优质高效的完成这项“功在当代、利在千秋”的大业呢?馆领导班子经过深入研究、长时间思考,最后达成共识,将发展城建档案事业的突破口放在实施扩大人力资本战略上。
    在人类社会步入21世纪之际,世界经济正从工业经济悄然而坚定地走向知识经济。知识经济的核心是科技,基础是教育,关键是人才。而记录人类知识财富并成为人类文明组成部分的城建档案馆,其主要功能是开发利用城市建设和变革的知识和信息。在人类漫长的社会发展过程中,城建档案将成为一笔越来越宝贵的财富。在知识经济时代,城建档案馆是城市管理者获取知识和信息的必经之地。而档案工作者则是这块宝地的引航员。在过去档案管理与服务中,我们一直强调“服务第一”的管理理念,但从目前形势看,仅仅强调这一点是不够的。在当代的档案馆管理中,应该实现“服务第一”与“档案管理员第一”并重的转变,这是知识经济对我们的呼唤和要求,也是符合城建档案馆自身的实际情况和发展规律。
    可以说,知识经济是更人性化的经济,它把人的智慧、人的创造性提到了前所未有的高度。人力资本是指人们用某种代价获得并能在劳动力市场上体现一种价值的能力和技能。这种“能力和技能”是对人才资源进行开发投资形成的资本形式。一般 来讲,人才资本具有能动性、时效性、无限性、社会性、科学性、针对性,是知识经济的核心因素。过去许多部门和企业在建设中盲目追求资金、设备的引进,忽视人才、技术因素,致使很多企业生产发展缺乏后劲,最终被别人兼并挤垮,其重要原因就是人才资本素质不高造成的。这些对档案馆具有重要的启示。

    一、努力营造成才氛围,促科研之风盛行
    
档案事业的发展,离不开科学技术的进步。展望未来,随着档案事业的发展,对档案科技工作的要求也愈来愈高。档案科研将发挥出更大的推动作用。但是,我馆在成立之初,在思想上或多或少存在着“重实践,轻理论”、“重业务,轻研究”的现象。从1997年开始,我们每年年初下达科技工作任务年终进行检查表彰,以此加大科研工作力度。为倡导优良的学风,提高职工队伍的专业技术素质,我馆在1997年成立了科技工作领导小组,制定了“科技工作管理规定”,围绕城建档案工作开展科研学术活动。各科室所报项目,提交申请报告,由馆科技工作领导小组审批立项。立项后项目负责人认真组织调研,积极开展工作。项目完成后,必须提交研究报告(或论文)。编写鉴定(或评审)文件,做好鉴定与推广应用工作。对在科技工作中作出重大贡献,获得奖励的个人,其相关资料进入个人业务档案,作为技术职务晋升、工资调整、评先活动的参考。从1997年至今,我馆完成了50余项课题研究,其中多项课题达到或超过国内先时水平。由我馆与建设部遥感制图中心合作研制完成的“武汉市综合管网管理信息系统”,对推动城市GIS应用的开发工作具有重要的实用价值。该项目在技术方法上有创新,总体上达到了同类工作的国际先进水平。《城市建设档案缩微摄影技术规则》等多项成果获武汉市档案科技进步奖。
    在加强科研工作的同时,我们大力提倡学术研究及理论探讨之风,并对取得技术职务的人员提出严格要求及硬指标。一些立意新、视角新、时代感强的论文分别刊载于全国有影响的专业刊物上。编研成果《武汉桥梁集锦》、《武汉市城市建设办事指南》、《重点工程简介》、《武汉市城市简介》及《武汉市城市发展简介》的完成填补了此类资料的空白,对指导城市建设工作有较强的现实意义。我馆第一本由武汉出版社公开出版发行的编研成果《武汉高层建筑集锦》,收集了武汉高层建筑发展的历史,展现了武汉城市建设的巨大成就,具有极大的收藏价值,是一部不可多得的专业工具书,得到了社会各界广泛的好评。一个个科研项目、一项项编研课题,使武汉市城建档案馆的学术研究之风日渐盛行,也使档案馆人力资本质量得到了提高。

    二、加大人力资本投资,促职工知识更新
   
美国很早就提出“生命中的任何一个阶段都必须接受新知识,学习新技能”作为人才培养的信条,日本则从贸易立国、科技立国的立国政策中确立了重视人力资本的理念。而人力资本积累很大程度上取决于教育,教育是增加知识、技能的重要手段。随着科技的快速发展,知识更新周期越来越短。资料表明,每年有25%的知识被更新,即知识更新仅只5年,5年以后的原有知识就会变得陈旧,很难适应经济发展需求。在职培训有专业性强、实践性强等特点,它可以在较短时间内起到立竿见影的作用。我馆定编65人,经过近几年的努力,其中大专以上学历占职工总数的53.3%;具有高级职称的3人;中级以上职称34人,占职工总数的52%。馆内专业人员全部接受市级以上专业培训,采取集中与分散、馆外与馆内、在职与脱产相结合的培训形式,系统学习档案和城建专业理论。目前,有在读研究生4人,有12人参加专升本的学习,增强了城建档案事业发展后劲。

    三、加强职业道德建设,促综合素质提高
    
由传统向现代的转变,并不是抛弃全部的传统,事业的进步从来都是以继承传统为基础的。在提高档案工作者素质方面也是如此,既要注重他们知识结构和现代化技能的提高,也要重视他们职业道德的培养,树立一种甘为他人做嫁衣的奉献精神。在职工中我们大力宣传档案工作人员的聪明才智、爱好兴趣、专业技能只有融入到档案事业中才有前途的思想和价值观,开展比才能、比贡献的活动,使个体目标和集体目标相结合。培养集体荣誉感,自豪感。对模范遵守职业道德的好人好事,对勤于钻研、爱岗敬业的同志予以表彰,并在全馆树立了六位各有特长,表现突出的青年典型,使广大职工赶有目标,学有榜样。
    通过人力资本战略,我们培养了一大批高素质复合型 人才,通过他们的辛勤劳动,武汉市城建档案馆快速发展着,1998年晋升为国家一级城建档案馆,开创了城建档案事业新天地。我们将继续探索,深化这项战略,再创辉煌。


                     发表于:《城建档案通讯》2001.1

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